PPWR reglamentas: kokie pokyčiai laukia jūsų verslo?
Reglamentas (ES) 2025/40, geriau žinomas kaip Pakuočių ir pakuočių atliekų reglamentas (PPWR), įsigaliojo 2025 m. vasario 11 d. Nuo 2026 m. rugpjūčio 12 d. jis pradėtas taikyti visose Europos Sąjungos valstybėse narėse ir pakeis Direktyvą 94/62/EB, kuri pakuočių sritį reglamentavo daugiau nei 25 metus.
Reglamentas (ES) 2025/40, geriau žinomas kaip Pakuočių ir pakuočių atliekų reglamentas (PPWR), įsigaliojo 2025 m. vasario 11 d. Nuo 2026 m. rugpjūčio 12 d. jis pradėtas taikyti visose Europos Sąjungos valstybėse narėse ir pakeis Direktyvą 94/62/EB, kuri pakuočių sritį reglamentavo daugiau nei 25 metus.
Bendrovėje „Antalis“ atidžiai stebime šiuos pokyčius nuo pat reglamento priėmimo. Šis straipsnis – pirmasis publikacijų cikle, kuriame nagrinėsime, ką PPWR reglamentas reiškia verslui ir kaip jo reikalavimai bus įgyvendinami praktikoje.
Už teisinių nuostatų slypi aiškus PPWR tikslas – suvienodinti pakuotėms taikomas taisykles visoje Europos Sąjungoje, mažinti atliekų kiekį ir paspartinti perėjimą prie žiedinės ekonomikos.
Reglamentas grindžiamas trimis pagrindiniais principais:
- Atliekų kiekio mažinimas. Nustatomi konkretūs pakuočių atliekų mažinimo tikslai pagal medžiagų rūšis, o pirmasis jų įgyvendinimo etapas numatytas 2030 m.
- Pakartotinio naudojimo ir perdirbamumo reikalavimų griežtinimas. Siekiama, kad pakuotės būtų dažniau naudojamos pakartotinai ir lengviau perdirbamos.
- Išplėstinė gamintojo atsakomybė. Gamintojai prisiima atsakomybę už pakuočių gyvavimo ciklo pabaigą ir su jų atliekų tvarkymu susijusius įsipareigojimus.
Kas keičiasi ir kada?
Skirtingai nei direktyva, Europos Sąjungos reglamentas tiesiogiai taikomas visose ES valstybėse narėse ir jo nuostatų nereikia perkelti į nacionalinę teisę.
Praktiškai tai reiškia viena: vienodos taisyklės ir tie patys terminai visose Europos šalyse, kuriose vykdote veiklą.
Štai svarbiausios datos, kurias verta įsidėmėti:
- 2026 m. rugpjūčio 12 d. – pradėta taikyti didžioji dalis reglamento reikalavimų. Jie apima susirūpinimą keliančių medžiagų naudojimo apribojimus (įskaitant PFAS medžiagas maisto pakuotėse), pirmuosius pakartotinio naudojimo įpareigojimus, atitikties deklaraciją ir techninius dokumentus.
- 2030 m. sausio 1 d. – įsigalioja perdirbamumo reikalavimai: pakuotės bus vertinamos pagal A–E perdirbamumo klases, o rinkai bus leidžiama teikti tik C klasę ar aukštesnę atitinkančias pakuotes. Taip pat įsigalios tam tikrų vienkartinių plastikinių pakuočių draudimai ir bus nustatytas didžiausias leidžiamas tuščios erdvės kiekis pakuotėse.
- Nuo 2035 m. ir vėliau – palaipsniui griežtinami privalomi perdirbtų medžiagų kiekio reikalavimai pakuotėse ir atsisakoma C perdirbamumo klasės toleravimo, taip keliant aukštesnius pakuočių perdirbamumo standartus.
Tarp šių etapų bus priimami įgyvendinamieji teisės aktai, kuriais bus tikslinami tam tikri techniniai reikalavimai. Reaguodama į pramonės atstovų iškeltus klausimus ir neaiškumus, 2026 m. kovą Europos Komisija paskelbė gaires ir dažniausiai užduodamų klausimų (DUK) dokumentą, padedantį geriau suprasti reglamento nuostatas ir jų taikymą praktikoje.
Trumpai – svarbiausi pokyčiai:
- Medžiagų ir cheminių medžiagų naudojimo apribojimai – nuo 2026 m. ribojamas PFAS ir kitų susirūpinimą keliančių medžiagų naudojimas, o nuo 2030 m. draudžiami tam tikri vienkartinių plastikinių pakuočių formatai.
- Pakuočių perdirbamumo reikalavimai – pakuotės bus vertinamos pagal jų medžiagą ir perdirbamumą, o privalomi reikalavimai palaipsniui griežtės iki 2035 m.
- Minimalus perdirbtų medžiagų kiekis pakuotėse – nustatomi minimalūs perdirbtų medžiagų kiekio reikalavimai, kartu skatinant rinktis daugkartines pakuotes vietoj vienkartinių.
- Nauji informacijos teikimo reikalavimai – atsiranda papildomų ataskaitų teikimo ir informacijos apie pakuotes pateikimo prievolių, įskaitant skaitmeninį pakuotės pasą (Digital Product Passport)
Trys prioritetai, kuriais verta pasirūpinti jau dabar
Medžiagų atitiktis reikalavimams
PFAS kiekio ribojimai maisto pakuotėse pradedami taikyti jau 2026 m. rugpjūtį. Tai artimiausias terminas, kurio dažnai nepakankamai įvertinama svarba.
Išplėstinė gamintojo atsakomybė (IGA)
PPWR reglamentas apibrėžia, kam – gamintojui, importuotojui ar platintojui – konkrečiu atveju tenka atsakomybė už pakuočių atliekų tvarkymą pasibaigus jų naudojimo laikui. Todėl verta peržiūrėti tiekimo sutartis ir įsitikinti, kad atsakomybės bei susiję įsipareigojimai jose yra aiškiai apibrėžti.
Perdirbamumas.
Nors 2030 m. terminas dar gali atrodyti tolimas, pakuočių dizaino sprendimai priimami gerokai iš anksto. Todėl jau dabar verta peržiūrėti naudojamas medžiagas ir pakuočių konstrukcinius sprendimus – taip išvengsite skubotų pakeitimų artėjant nustatytam terminui.
„Antalis“ – kartu su jumis pokyčių kelyje
Mūsų tikslas – ne apkrauti jus teisės aktų tekstais, o padėti paversti numatytus terminus realiu ir įgyvendinamu veiksmų planu. Tai apima teisės aktų pokyčių stebėseną, reikalavimus atitinkančių pakuočių sprendimų parinkimą ir jūsų organizacijos poreikiams bei pasirengimo lygiui pritaikytą pagalbą.
Norėdami geriau suprasti naujojo reglamento reikalavimus ir pasiruošti būsimiems pokyčiams, vėliau pakviesime perskaityti kitą mūsų straipsnį apie PPWR.
